一、政策分析
（一）“碳達(dá)峰?碳中和”
習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，中央政策已經(jīng)為光伏發(fā)電行業(yè)創(chuàng)造出良好的環(huán)境。
（二）《河南省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
《河南省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重視太陽能的利用，倡導(dǎo)推動太陽能多元化利用，大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)，廣泛拓展太陽能應(yīng)用場景，積極探索復(fù)合型光伏電站應(yīng)用示范。
二、行業(yè)分析
（一）行業(yè)成熟度分析
經(jīng)過近二十年的高速發(fā)展，光伏組件、逆變器和其他光伏發(fā)電前端供應(yīng)鏈已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅在國內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)供給能力，而且在國際上也形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競爭力。
（二）光伏發(fā)電在能源行業(yè)中的競爭力分析
目前國內(nèi)一線廠家光伏組件的價格在1.5-1.8元/W左右，光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)成本在3-4元/W，發(fā)電成本在0.23-0.33元/Kwh，部分項(xiàng)目成本控制在0.2元/Kwh左右，甚至有更低成本的項(xiàng)目。目前，燃煤機(jī)組的平均成本在0.25-0.33元/Kwh，光伏成本已經(jīng)降低到能與燃煤機(jī)組同臺競爭的水平，比風(fēng)電成本低10%-20%。光伏發(fā)電行業(yè)在能源行業(yè)中已經(jīng)具有比較強(qiáng)的競爭能力。
三、財(cái)務(wù)分析
（一）項(xiàng)目成本
目前，因技術(shù)進(jìn)步和競爭加劇，光伏組件價格仍處于下行趨勢中。國內(nèi)大型項(xiàng)目的組件中標(biāo)價格已經(jīng)達(dá)到1.50元/W左右，其他設(shè)備總體保持穩(wěn)定，項(xiàng)目成本穩(wěn)中有降。
（二）收入和收益情況
目前，不同項(xiàng)目的收購價格有一定區(qū)別，主要有平價上網(wǎng)、自發(fā)自用余額上網(wǎng)等多種形式。按國網(wǎng)收購價格0.3779元/Kwh測算，項(xiàng)目投資回收周期在5-10年左右，戶用分布式項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資回收期可以控制在5年左右。
（三）項(xiàng)目現(xiàn)金流情況
該類項(xiàng)目由國網(wǎng)收購，項(xiàng)目現(xiàn)金流相對穩(wěn)定。
四、項(xiàng)目可操作性分析（優(yōu)勢分析）
（一）規(guī)模靈活
光伏發(fā)電的規(guī)模從幾Kw到百萬Kw不等，大小兼宜，配置靈活，從農(nóng)戶、工商業(yè)到沙漠都可以安排。
（二）用地靈活
水面、荒漠、荒丘等不容易利用的土地都能建設(shè)光伏電站，項(xiàng)目用地上約束條件較少。
五、面臨的問題
1、用地約束
除未利用地和復(fù)合項(xiàng)目外，光伏用地都要走建設(shè)用地出讓流程，特別是河南省等以糧食為主的省份，用地約束較強(qiáng)。
2、消納問題
目前，光伏發(fā)電對電網(wǎng)運(yùn)行造成一定沖擊，消納方面存在一定問題。為解決電網(wǎng)運(yùn)行問題，現(xiàn)在光伏項(xiàng)目都要求配置10%且不低于2個小時的儲能，項(xiàng)目成本有一定的上升。
六、信貸風(fēng)險分析
（一）主體風(fēng)險
除小型項(xiàng)目以外，中大型光伏發(fā)電項(xiàng)目對項(xiàng)目主體有一定要求，特別是行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力方面。信貸業(yè)務(wù)拓展中，需要注意項(xiàng)目主體的資質(zhì)、股東實(shí)力、行業(yè)背景等方面的條件。
（二）成本和技術(shù)風(fēng)險
盡管光伏發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟，但對于個別項(xiàng)目而言，成本控制和方案的科學(xué)性是項(xiàng)目的核心和靈魂，在保證工程質(zhì)量的前提下成本需要盡可能的低，同時要注意項(xiàng)目方案的科學(xué)性。
（三）合規(guī)風(fēng)險
大中型光伏發(fā)電需要土地、規(guī)劃、水利、發(fā)改、環(huán)保、文物、國網(wǎng)等多個行政部門的審批和核準(zhǔn)，注意不能遺漏行政審批，否則有可能出現(xiàn)不可控制的風(fēng)險。
二〇二三年六月二十三日
